录用程序的作用主要包括以下几个方面：
增加透明度：
录用程序按时间先后或依次安排，可以增加录用工作的透明度，使整个过程更加公开，便于公众监督。
规范性和法律效力：
录用程序具有规范性和一定法律效力的特点，能够确保录用过程的公正、平等，避免不公正现象的发生。
择优录用：
通过录用程序，可以选拔出适合国家行政机关职位的优秀人才，保证录用工作的高效和廉洁。
确保高效和廉洁：
录用程序通过明确的步骤和环节，确保录用工作的高效和廉洁，避免各种不正之风。
综合评估：
录用程序包括对应聘者的初步审查、知识与心理素质测试、面试等多个环节，能够全面评估应聘者的能力和素质，确保选拔出最合适的人才。
法律保障：
录用程序具有法律效力，能够保障录用过程的合法性和公正性，维护应聘者和用人单位的合法权益。
综上所述，录用程序的作用在于确保录用过程的公正、公平、透明，选拔出优秀人才，并保障录用工作的高效和廉洁。