28岁退团的程序如下：
主动退团
团员有退团的自由，可以向团支部委员会递交书面报告，表明退团意愿。
支部委员会在接到退团申请后，会进行思想教育工作，如果团员坚持退团，支部大会将宣布除名，并报上级委员会备案。
超龄离团
团员年满28周岁且没有担任团内职务，会自动进入退团程序。
支部大会可以为其办理超龄离团手续，并颁发超龄离团证书作为纪念。
自行脱团
如果团员没有正当理由，连续六个月不交纳团费、不过团的组织生活，或连续六个月不做团组织分配的工作，均被认为是自行脱团。
自行脱团需要由支部大会讨论决定除名，并报上级委员会批准。
入党后保留团籍
团员加入共产党后，即使年满28周岁，如果没有在团内担任职务，也不再保留团籍。
建议
团员在年满28周岁前，应提前了解并了解退团的具体流程和所需材料，以确保退团过程顺畅。
如果团员希望继续保留团籍，可以考虑在入党后办理离团手续，以避免自动退团。
团员在退团过程中应保持与团组织的沟通，确保所有手续和材料齐全，以便顺利完成退团。