设计概算程序是在初步设计或扩大初步设计阶段，根据已批准的设计任务书和相关资料，具体计算建设项目全部工程费用（固定资产投资）的文件。设计概算属于投资估算，是工程设计的组成部分。设计概算的编制原则是自上而下，分级编制，逐级汇总。具体编制步骤如下：
熟悉和审查设计图纸及其他技术资料 ，弄清建设项目的建设规模、性质、建筑物的类型和分布、结构类型和规模等。根据图纸、定额和建设项目的特点确定合理的施工方案
。
选择适合该工程的适用的定额进行编制，并确定相应的费用。
按照规定的程序将各项费用进行汇总，得出建设项目的总造价。
设计概算的编制步骤可以详细分为以下几个环节：
收集资料：
包括设计图纸、概算定额、费用标准（如人工费、材料费、机械费等）。
确定工程量：
根据设计图纸和概算定额，计算各分项工程的工程量。
编制概算表：
将各分项工程的工程量和单价汇总，编制概算表。
审核与调整：
对编制好的概算表进行审核，确保数据的准确性和合理性，如有必要，进行相应的调整。
此外，设计概算文件编制程序还包括了解工程概况、拟定工作计划、调查研究、收集资料、计算基础单价、划分工程项目、计算工程量、编制单项工程综合概算书、编制建设项目总概算等步骤。
综上所述，设计概算程序是一个系统性的工作，涉及多个环节和步骤，需要设计人员严格按照规定进行操作，确保设计概算的准确性和合理性。