风险识别的程序包括以下几个步骤：
准备相关资料
系统整理风险调查所获资料，如文献资料、访谈记录、会议记录、调查数据。
整理相关历史资料，包括国内外同类政策、项目、活动出现社会稳定问题的案例。
选择风险识别的技术和方法
根据评估对象和所处环境的具体情况，选择有效的风险识别技术和方法。
可以使用一种方法，也可以把几种方法组合起来使用，以保证全面性和科学性。
识别出风险点
组织有综治维稳工作经验的人员按照选择的识别方法，根据调查资料，全面系统地识别风险点。
分析风险点可能引发的风险事件
根据历史经验和统计数据，讨论风险点和风险事件之间的因果关系，梳理多个风险点和多种风险事件之间的交叉因果联系。
分析风险事件所导致的风险损失
梳理多种风险事故和多种风险损失之间的联系，尤其注意不可见的非物质性风险损失。
标示风险事故出现的征兆
尤其是关键性征兆，以便及时采取措施防范风险。
风险识别的循环和更新
随着时间的推移，重大事项内外部条件会不断变化，需要不断地反复进行风险识别，及时调整风险识别结论。
这些步骤共同构成了风险识别的完整程序，帮助组织全面、系统地识别和评估潜在风险，从而制定有效的风险管理策略。