完成问责程序主要包括以下几个步骤：
启动问责调查
根据问题的性质和严重程度，决定启动问责调查。
成立调查组
组织专门的调查组，负责具体调查工作。
查明问题
调查组通过收集证据、询问相关人员等方式，查明问题的具体情况。
撰写事实材料
根据调查结果，撰写详细的事实材料，形成调查报告。
形成调查报告
调查组将事实材料整理成调查报告，报告中应包括问题的性质、责任人的责任、处理建议等内容。
做出问责决定
依据调查报告，相关部门或领导做出问责决定，明确责任人的责任和处理方式。
督促执行
将问责决定送达相关责任人，并督促其执行，确保问责措施落实到位。
这些步骤确保了问责程序的公正、透明和有效，有助于维护相关责任人的责任，防止类似问题再次发生。