棚户区改造需要遵循一系列严格的程序，以确保改造工作的顺利进行和居民的合法权益得到保障。这些程序主要包括以下几个阶段：
前期准备
项目选址：充分考虑地理位置、交通状况、周边环境等因素，确保改造项目符合城市发展规划和居民生活需求。
项目立项和审批：制定详细的改造方案，包括房屋拆迁、土地整理、基础设施建设等内容，并确保改造项目符合相关政策和法规要求。
房屋拆迁
评估和公示：对涉及的房屋进行评估和公示，确保评估结果的公正性和透明度。
补偿安置：根据评估结果，制定补偿安置方案，并与被拆迁人签订拆迁补偿安置协议。
政府供地
供地方式：通过行政划拨或挂牌出让等方式提供土地。
建设阶段
施工图设计审查：确保施工图纸符合相关规范和标准。
招标投标：通过公开、公平的招标投标程序选择施工队伍。
安全质量监督：对施工过程进行全程监督，确保工程质量和安全。
竣工验收备案：项目竣工后，进行各项验收，并办理竣工验收备案手续。
分配和管理
公平分配：确保改造后的房屋能够公平、合理地分配给符合条件的居民。
后续管理：由相关机构负责改造后房屋的管理和维护工作。
征询意见和办理手续
征询意见：在确定征收范围后，征求房屋所有人和公房承租人的意见。
简化审批手续：在大部分房屋所有人和公房承租人都同意改造的情况下，简化审批手续，加快项目推进。
暂停办理和调查登记
暂停公告：在确定征收范围后，发布暂停公告，禁止抢建、扩建、新建房屋等行为。
实地调查：对要征收的房屋进行实地调查，包括权属、用途、建筑面积等，并予以公告。
征询方案，预签协议
安置补偿方案：征求被征收人对安置补偿方案的意见，并根据意见修改方案。
预征收协议：与被征收人签订附生效条件的预征收协议。
决定征收或补偿
征收决定：在市、县级人民政府作出征收决定后，预征收协议生效。
拆迁程序
取得相关文件：包括建设项目批准文件、国有土地使用权批准文件、建设用地规划许可证等。
拟定拆迁方案：根据相关文件拟定拆迁计划和方案。
拆迁资金专用账户：开设拆迁资金专用账户，确保补偿资金的专款专用。
申领拆迁许可证：在取得所有必要文件后，申领拆迁许可证。
发布拆迁公告：发布拆迁公告，通知相关单位和个人。
拆迁冻结：在拆迁冻结期内，禁止房屋建设和交易。
签订补偿安置协议：与被拆迁人签订房屋拆迁补偿安置协议。
发放补偿款：按照协议约定发放补偿款，并领取补偿款。
拆除房屋：完成补偿安置后，进行房屋拆除工作。
这些程序确保了棚户区改造的合法性和公平性，保障了居民的合法权益。建议在实际操作中，严格按照相关法规和程序进行，确保每个环节都公开、透明、公正。