司法程序空转是指 通过诉讼程序未能解决纠纷，反而增加了诉讼成本、浪费了司法资源以及损害了司法权威的情况。具体表现形式多样，例如案件在一审被裁定驳回起诉，法院告知当事人还有诉权可继续起诉，但当事人的问题未得到实质解决；或者案件经历一审、二审甚至再审，再审法院指定下级法院进行再审，下级法院又发回重审，如此反复，案子转了两三年又回到原一审法院，而实体问题仍未得到正确处理；还有上级法院本可以直接改判或作出其他实质性判决，却将案件发回重审，责令行政机关重新做出行政行为等。
程序空转不仅导致案件处理效率低下，甚至浪费司法资源，还可能损害当事人的合法权益，影响司法公信力和效率。具体表现为：
案件久拖不决：
案件在司法程序中历经漫长的过程，各个环节又不断的重复拖延，导致案件的长时间无法作出最终的裁决。
反复启动程序：
同一个案件在不同的司法程序中反复流转，却没有实质性的进展，例如在民事案件中，当事人经过一审二审、发回重审后，一审法院再作出判决，当事人又上诉，如此循环往复。
法院体制和工作机制不完善：
导致审判周期过长，参与诉讼的当事人未能及时提供必要证据或未履行程序义务，庭审期间出现法官变更、辩护律师调换等情况，导致案件被迫中断待定。
人为的故意失职或渎职：
具体办案人员怕得罪同行，故意失职渎职，对已经指出的错误视而不见，枉法裁判，或者司法纠错程序空转的目的在于掩盖错误、维持错误、帮助错误的始作俑者逃避法纪责任。
为了解决司法程序空转问题，提高司法效率和公信力，司法机关需要完善体制和工作机制，加强监督和问责，确保司法程序的公正和透明，切实维护当事人的合法权益。