行政程序合法是指 行政主体在实施行政行为时，必须遵守法律规定的程序，确保行政行为的公正、公平、公开和效率。具体包括以下几个方面：
主体合法：
作出行政行为的组织必须具有行政主体资格，能够以自己的名义作出行政行为，并能独立承担法律责任。
内容合法：
行政行为必须有确凿的证据和充分的事实根据，正确适用了法律、法规、规章和其他规范性文件，并且行为必须公正、合理，符合立法目的和立法精神。
程序合法：
包括实施行政行为所经过的步骤、时限、方式等，必须严格遵守法律规定的程序。
职权合法：
作出行政行为的行政主体必须享有法律法规规定的职权，行政行为必须在法定的权限范围内实施。
形式合法：
行政行为必须符合法定的形式要求，如书面形式、公开透明等。
正当行政程序理念：
行政程序应当合法，这是贯彻正当行政程序理念的首要遵循。非因法定事由、非经法定程序不得限制、剥夺公民、法人和其他组织的财产和权利。
违反法定程序的后果：
如果行政行为违反法定程序，人民法院应当判决撤销或者重新作出具体行政行为，或者确认违法但不撤销行政行为。
综上所述，行政程序合法是确保行政行为合法有效的重要保障，体现了法治行政的核心原则和精神。