在编程中，“发包”通常指的是 将程序开发的任务交给外部的独立开发者或团队来完成。这个过程包括确定需求、招标、选择承包商、签订合同、开发和交付等环节。发包可以是因为缺少内部技术或资源，也可以是为了节省开发成本或加快项目进展。发包模式可以帮助企业节省开发成本，加快项目进展，并充分利用外部专业人员的能力和经验。
具体到网络编程中，发包是指程序向指定的目标地址发送一个请求包，请求对方提供特定的服务或返回特定的数据。数据包是计算机网络中传输数据的最小单位，包含了要传输的数据以及与之相关的控制信息。发包是实现网络通信的一种方式，常用于客户端和服务器之间的数据传输。