发行邮票的程序通常包括以下几个步骤：
选定题材
由国家邮政局或地方邮政部门选定邮票的题材。这些题材可能包括历史事件、名胜古迹、重要人物、自然风光等。
设计邮票
选定题材后，由专业的邮票设计人员进行设计。设计过程中可能需要多次修改和审批，以确保设计符合要求。
审批设计稿
设计稿完成后，需要送交国家邮政局或相关邮政部门进行审批。如果设计稿通过审批，则进入印刷阶段。
印刷邮票
审批通过后，邮票进入印刷阶段。印刷过程可能包括多色印刷、特殊工艺处理等步骤，以确保邮票的质量和美观度。
后期处理
印刷完成后，邮票还需要进行喷涂背胶、打孔等后期处理，以便于邮票的粘贴和使用。
发行和公布
最后，邮票由邮政部门统一发行，并通过各种渠道公布发行消息，使公众了解并购买。
建议
提前规划：邮票发行需要提前进行详细的规划和准备，包括选题、设计、审批和印刷等各个环节。
注重设计：邮票设计应具有一定的艺术性和文化内涵，能够体现国家意志和邮票的主题。
严格审批：邮票设计稿的审批过程非常严格，需要多次修改和审核，以确保最终发行的邮票符合要求。
市场调研：邮政企业在发行邮票时，应进行充分的市场调研，确定发行数量和种类，以满足市场需求。