教育立法程序是指国家机关在制定、修改或废止教育法规的活动中，必须履行的法定步骤和手续。根据我国以往的立法实践和《中华人民共和国立法法》的规定，教育立法一般分为以下四个步骤：
提出法律草案：
这是指被授予专门权限的机构和人员向立法机关提出法律草案，使审议法律草案列入议事日程，成为立法机关讨论的对象。
审议法律草案：
审议法律草案是指立法机关对于已列入议事日程的法律草案正式进行审查和讨论。在我国，对法律草案的审议一般经过两个阶段：一是专门委员会的审议，二是立法机关全体会议的审议。
通过法律：
通过法律是指立法机关对法律草案表示正式同意，使之成为法律。我国法律和其他议案需由全国人大的全体代表半数通过；全国人大常委会审议的法律案，需由常委会全体组成人员的过半数通过；地方各级人大及其常委会通过的决议，皆以全体代表半数通过为有效。
公布法律：
公布法律是指立法机关将已通过的法律用一定形式予以正式公布。
此外，教育立法程序还可能包括以下几个环节：
立法动议：教育问题由国务院、全国人民代表大会代表、人民团体等提出建议和意见，建议成为议案后需要送交相关部门进行研究和提出方案。
草案起草：相关部门对议案进行研究，确定立法草案的主要内容和制定计划，并开展公众征求意见、听取专家咨询和调查研究等工作，进一步完善草案内容。
审议表决：草案起草完成后，提交给全国人民代表大会常务委员会审议，并且转交司法部学术委员会审核、修改。最终，草案在全国人民代表大会进行表决，如果经过表决通过，则成为正式法律。
公布施行：教育立法通过表决后，由国家机关进行公布并正式实施。此时，教育部和相关部门需要及时出台实施方案和具体监管措施，以确保立法效果的达成。
这些步骤和环节确保了教育立法的合法性、科学性和公正性，有助于保障教育事业的健康发展。