办事程序公开是指政府及其行政机关在办理公共事务时，除依法应当保密的事项外，应一律公开进行。具体包括以下几个方面：
法规、政策公开
制定行政法规、规章、政策的活动应当公开，广泛征求和充分听取相对人的意见。
行政法规、规章应一律在政府公报或其他公开刊物上公布，允许新闻媒介对有关政策法规予以公开发布。
行政行为公开
行政行为的标准、条件要公开，在办公地点张贴或以其他形式公开，让公众知晓。
行政行为的程序、手续要公开，如申请、审批、鉴定、提交材料的目录和样式等均应通过公开文件发布或在办公场所张贴等，使相对人了解。
某些涉及相对人重大权益的行政行为，应当采取公开形式进行，允许公众旁听，甚至允许新闻记者采访、报道。
办事程序公开
办事依据、职责、内容、方式、程序、条件、时限、结果与纪律等向群众公开，接受群众监督。
政务公开的内容
办事程序公开是政务公开的一部分，还包括办事人员、办事制度、办事结果、办事纪律和投诉渠道的公开。
综上所述，办事程序公开是指政府及其行政机关在办理公共事务时，除依法应当保密的事项外，应一律公开进行，包括法规、政策的公开，行政行为的公开，以及办事程序的公开等。这种公开有助于增强政府公信力执行力，提升政府治理能力。