坚持全面从严治党，必须以 党章为根本遵循。党章是党的总章程，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须遵循的根本行为规范。
具体来说，全面从严治党必须以党章为根本遵循，把党的政治建设摆在首位，思想建党和制度治党同向发力，统筹推进党的各项建设。要抓住“关键少数”，坚持“三严三实”，坚持民主集中制。
因此，答案为： 党章。