综合保税区是 设立在内陆地区并实行封闭式管理的具有保税港区功能的特殊监管区域。它由海关按照相关规定进行统一管理，并集出口加工区、保税物流区、保税区、港口功能于一体。综合保税区是我国开放程度最高、政策最优惠、功能最齐全的海关特殊监管区，同时也是国家金融、贸易、投资、服务、交通等领域的试验区和先导区。
综合保税区的功能包括：
保税加工：
企业可以进口原材料进行保税加工后出口，或从国内采购原材料入区退税后加工出口。
保税物流：
支持国际中转、配送、采购、转口贸易和出口加工等业务。
港口功能：
虽然不像保税港区直接毗邻港区，但综合保税区具备港口功能，支持相关物流活动。
税收和外汇政策：
执行保税港区的税收和外汇政策，为企业提供政策优惠。
综合保税区的设立旨在促进对外贸易和对外投资，通过提供政策红利和国际合作结构，使国内企业能够更高效地参与全球市场竞争。