针对发展党员程序不规范的问题，以下是一些整改措施：
加强组织领导
每个党组织必须高度重视，建立追责机制，并由主要领导负责。
加强对发展党员工作的指导，制定科学合理的工作方案和操作规范。
规范流程
从入党申请、审批、培训、考察到正式加入党组织，每一个步骤都必须有严格的流程和程序。
各级组织要对这些流程进行统一规范，并建立相应的档案管理制度，确保每个步骤都能够按照规定程序完成。
强化培训
对拟加入党组织的人员，必须进行理论学习和实践锻炼等方面的培训。
针对不同地区、不同行业和不同年龄的人员，制定不同的培训计划，确保其培训效果。
加强考察
在发展党员的过程中，必须严格按照《中国共产党发展党员工作条例》进行实名认证和公示。
对拟加入党组织的人员进行全方位的考察，力求做到真实、全面、客观。
加强对已经发展为正式党员的人员的后续管理，建立信用档案，对不符合党员条件的人员进行纠正和处罚。
严格政治审查
针对发展对象培训时间不足、政审材料不全等问题，重新组织培训并颁发结业证书。
对党员《入党志愿书》保管人员进行严肃追责问责，并逐一重新进行政治审查。
规范入党宣誓和预备党员转正流程
组织全体党员进行庄严的入党宣誓，并确保有详细的宣誓记录。
在讨论预备党员转正时，采取无记名投票方式进行表决，并做好会议记录。
提高党务工作人员的业务水平
进一步加强党务工作人员的业务学习，提高其理论水平和工作效能。
确保发展党员工作高效能、高质量开展，把好党员入口关和后续教育。
建立挂账销号制度
对连续三年未进展党员村进行全面的摸底排查，并建立分级台账。
对有进展潜力的“候选人”进行全面登记，对三年未进展党员的村党支部进行实时把握和整改。
通过以上整改措施，可以有效解决发展党员程序不规范的问题，确保党员发展的质量和规范性。