国务院作为最高国家行政机关，其地位的具体表现包括：
统一领导全国行政工作：
国务院负责全国的经济、政治、社会、文化等行政工作的统一领导。
职能机构管理：
国务院统一领导各职能机构、直属机构和办事机构的工作。
改变或撤销不适当命令：
国务院有权改变或者撤销下属机构发布的不适当的命令、指示和规章。
执行法律与政策：
国务院负责执行全国人民代表大会及其常务委员会通过的法律、决议和决定，并制定行政法规、发布决定和命令。
中央与地方桥梁：
作为中央层面的政府，国务院协调和指导全国各级政府的工作，确保国家政策的统一和有效实施。
报告与监督：
国务院向全国人大及其常委会报告工作，并接受其监督，确保行政权力的合法性和正当性。
国际交往代表：
国务院及其组成部门代表国家进行国际交往和外交活动。
国务院的这些地位和职能确保了国家行政体系的高效运转和国家政策的顺利实施