海南封关是指 在海南全岛建成一个由海关监管的特殊区域，实现高度的“自由”。这个区域将享受五个“自由便利”，包括贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利、运输来往自由便利和数据安全有序流动。
具体运作模式为“一线放开，二线管住”：
一线放开：
海南与境外之间的贸易将更加自由、便利。从国外运抵海南的货物可以免征进口关税、进口环节增值税和消费税，这将吸引大量的国际货物进入海南，为海南的贸易、加工、物流等产业提供巨大的发展机遇。
二线管住：
海南与内地之间将设立海关，对货物进行适度管制。这主要是为了保障国家贸易管制政策的统一和做好与内地税制落差的衔接。管理的对象主要是货物、商品、运输工具，但与内地间人员往来不会发生变化。
封关后，海南将成为一个“境内关外”的区域，享受自由贸易区的待遇，类似香港和澳门。在这个特定区域内，货物的流动将更自由、更便利，但进入或出口到国内其他地区则需要按照正常的海关程序办理报关手续和缴纳关税。
总的来说，海南封关意味着海南将变成一个以贸易、金融、旅游为核心的经济特区，通过高度自由的贸易政策和严格的海关监管，促进海南自由贸易港的发展。