非税收入

非税收入是指除税收以外，由各级国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用国家权力、政府信誉、国有资源（资产）所有者权益等取得的各项收入。非税收入包括以下几种形式：

行政事业性收费：

利用政府行政权力征收的费用，如管理费、登记费等。

政府性基金：

政府设立的专门用途的资金，如社会保障基金、教育基金等。

罚没收入：

因违反法律法规而没收的财物和罚款。

国有资源（资产）有偿使用收入：

利用国有资源或资产进行有偿使用所获得的收入，如土地出让金、国有资源使用费等。

国有资本收益：

国有企业盈利中属于国家所有的部分。

彩票公益金收入：

通过发行彩票筹集的用于公益事业的资金。

以政府名义接受的捐赠收入：

政府以自身名义接受的各类捐赠。

特许经营收入：

政府授予某企业特许经营权所获得的收入。

中央银行收入：

中央银行在履行其职能过程中所获得的收入。

主管部门集中收入：

主管部门统一收取的费用。

政府收入的利息收入：

政府资金所产生的利息。

其他非税收入：

如行政罚款、滞纳金等。

非税收入与税收相比，具有以下特征：

获取依据更为复杂，包括政府行政权、财产所有权和政府信誉。

目标对象更为具体，主要满足政府提供特定公共服务的需要。

收入在层级较低的政府中占比更大，因为地方政府提供的公共物品多属于准公共物品范畴。

资金去向更为确定，主要用于特定公共服务的提供。

非税收入作为财政收入的重要组成部分，在弥补市场缺陷、提供公共产品、调节经济运行等方面发挥着重要作用。近年来，非税收入增长迅速，反映出政府财政收入结构的多元化和财政收入的增长趋势。