根据《坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化》这篇文章，我们可以得出以下结论：
坚持和巩固
中国特色社会主义制度：包括根本制度、基本制度、重要制度，其中党的领导制度是统领地位的制度。
完善和发展
国家治理体系和治理能力现代化：这是一个动态过程，需要突出坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。
因此，坚持和巩固的是 中国特色社会主义制度，而完善和发展的是 国家治理体系和治理能力现代化。这两者相辅相成，共同推动党和国家的长远发展。