土地使用权出让金是指政府将国有土地使用权出让给土地使用者时，由受让人支付的全部土地价款。这笔款项通常包括以下几个部分：
征地和拆迁补偿费用 ：受让人需要支付的用于征用土地和拆迁现有建筑的费用。土地前期开发费用：
包括土地平整、基础设施建设等费用。
土地出让收益：
政府通过出让土地获得的收益部分。
征收标准
基于基准地价
：土地出让金通常基于土地的基准地价，该地价由地方政府根据土地的位置、用途、市场价值等因素确定。
计算方式 出让金 = 房屋参考价格 × 房产证上的建筑面积 × 征收系数。 出让金 = 基准地价 × 分摊土地面积 × 征收系数。 成交价的考量
若土地有实际成交价且不低于基准地价平均标准，出让金按成交价不低于40%的标准计算。
若成交价低于基准地价平均标准，则按全部地价的40%计算。
具体范围
土地出让的总价款：包括通过招标、拍卖、挂牌和协议方式出让国有土地使用权所确定的总成交价款。
补缴的土地价款：
转让划拨国有土地使用权或依法利用原划拨土地进行经营性建设应补缴的土地价款。
变现处置抵押划拨国有土地使用权应补缴的土地价款。
转让房改房、经济适用住房应补缴的土地价款。
改变土地用途、容积率等土地使用条件应补缴的土地价款。
使用范围
政府支出：土地出让收入主要用于征地和拆迁补偿支出、土地开发支出、支农支出和城市建设支出等。
续期与转让
续期土地出让价款：土地使用期满，土地使用者需要续期时向土地管理部门缴纳的费用。
转让、出租、抵押：原通过行政划拨获得土地使用权的土地使用者，在转让、出租、抵押土地使用权时按规定补交的土地出让价款。
争议处理
异议评估：若土地使用权受让人对计算的土地出让金数额有异议，可委托有资质的土地估价机构进行评估，按评估价的40%计算土地出让金。
历史演变
收入划转：2021年5月21日，国有土地使用权出让收入统一划转税务部门征收。
以上信息提供了关于土地使用权出让金的详细解释，包括其定义、征收标准、范围、使用范围、续期与转让事宜以及历史演变。这些信息有助于理解土地使用权出让金的复杂性和重要性。