推荐和确定入党积极分子应遵循以下步骤和原则：
申请与推荐
入党申请人需递交入党申请书，并经过至少6个月的考察期，表现出对党的忠诚和对党的基本知识的了解。
党员和群团组织可以推荐入党积极分子，推荐过程应形成书面材料，并记录推荐意见和结果。
初步审查与讨论
党支部在收到推荐材料后，由支委会（或支部大会）进行初步审查，讨论确定入党积极分子，并形成书面会议记录。
党支部应指定正式党员作为入党积极分子的培养联系人，制定相应的培养教育计划。
上级党委备案
党支部将入党积极分子的基本情况、推荐和讨论情况报上级党委备案，确保程序的透明和合规。
培养与教育
党支部应对入党积极分子进行培养和教育，通过定期谈话、参加党支部活动等方式，了解其入党动机、思想状况、工作学习情况，并征求党内外群众的意见。
确定与公示
在经过一段时间的培养和教育后，党支部应根据其表现确定入党积极分子，并进行公示，接受党员和群众的监督。
通过以上步骤，可以确保入党积极分子的推荐和确定过程公开、公正、透明，选拔出真正具备入党条件的同志。