国家的三要素说认为 具有人民、土地、主权者即为国家。
具体来说，国家的三要素包括：
人民是国家的主体，是国家的基础和力量的源泉。
土地是国家领土的组成部分，是国家存在和发展的物质基础。
主权者是国家的最高权力持有者，拥有对国家的最高统治权。
因此，国家的三要素说认为具有人民、土地、主权者即为国家。