措施是指 为了达到某个目的而采取的行动或办法，它是为解决某个问题或应对某种情况而制定的具体步骤或策略。措施通常是根据问题的实际情况和目标需求来确定的，目的是为了达到某个预期的效果。
措施可以包括以下几种类型：
非常措施：
在异乎寻常的或特殊的时期而实施的措施。
应变措施：
应付事态的变化而实施的方式。
预防措施：
事先防备。
强制措施：
通过强制手段实施的措施。
安全措施：
确保没有危险、不受威胁、不出事故的操作方式。
在企业管理中，措施也可以指所有的规章制度以及各项管理制度，这些制度是为了保障正常生产和管理活动所必需的。
综上所述，措施是一个广泛的概念，涵盖了各种为了解决问题或应对情况而采取的具体行动和策略。