建筑工程安全防护文明施工措施费用及使用管理

建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定

1. 目的与适用范围

建筑工程安全防护和文明施工措施费用及使用管理规定旨在加强建筑工程安全生产和文明施工管理，保障施工从业人员的作业条件和生活环境，防止施工安全事故发生。这些规定适用于所有新建、扩建、改建的房屋建筑工程、市政基础设施工程和拆除工程。

2. 费用组成

安全防护和文明施工措施费用包括：

安全防护费用：购买和更新施工安全防护用具及设施、设置安全警示标志、搭建安全防护设施等直接成本，以及安全教育培训、制定安全操作规程等间接成本。

文明施工措施费用：安全网、安全带、安全帽等个人防护装备的购置与维护费用，施工现场的噪音控制、扬尘治理、废弃物处理等环保措施的费用，安全文明施工标语、标识、宣传栏的制作和张贴费用，现场管理人员和安全监督人员的工资及培训费用，以及应急预案的制定、演练和相关设备和物资的准备费用。

3. 费用管理

费用确定：建设单位在编制工程概（预）算时，应依据工程所在地工程造价管理机构测定的相应费率，合理确定工程安全防护和文明施工措施费用。

费用支付：建设单位申请领取建筑工程施工许可证时，应将施工协议中约定的安全防护和文明施工措施费用支付计划作为保证工程安全的详细措施提交建设主管部门。未提交的，建设主管部门不予核发施工许可证。

费用使用：工程监理单位应对施工单位使用安全防护和文明施工措施费用状况进行现场监理，发现施工单位未贯彻施工组织设计及专项施工方案中安全防护和文明施工措施的，有权责令其立即整改。

4. 法律法规依据

《中华人民共和国安全生产法》：明确了安全生产的总体要求，包括施工现场的安全管理。

《中华人民共和国建筑法》：规定了建筑工程安全生产的基本要求和施工单位的安全责任。

《建设工程安全生产管理条例》：详细规定了施工现场的安全防护和文明施工的具体措施。

《安全生产许可证条例》：涉及安全生产许可证的管理。

《建筑安装工程费用项目组成》（建标206号）：列出了措施费所含的文明施工费、临时设施费、安全施工费等。

5. 建议

加强费用管理：建设单位应严格按照规定和协议约定支付安全防护和文明施工措施费用，确保资金到位。

强化监理职责：工程监理单位应认真履行职责，对施工单位的费用使用情况进行严格监督，确保费用用于规定的安全防护和文明施工措施。

提高安全意识：施工单位应加强对施工人员的安全教育和培训，提高全员的安全意识和文明施工意识。

通过以上规定和建议，可以有效保障建筑工程的安全和文明施工，减少安全事故的发生，提高施工现场的整体管理水平。