制作不认证的小程序，可以参照以下步骤：
1. 登录微信公众平台，进入小程序管理后台。
2. 在左侧菜单中选择“设置”-“基本设置”。
3. 在基本设置页面中，找到“小程序认证”一栏，选择“不需要认证”。
4. 提交审核。
此外，还可以通过以下方式申请不认证的小程序：
1. 注册微小客户账号，申请小程序。如果没有小程序账号，建议先注册【数字商铺】账号，再申请小程序账号。
2. 填写公司资料、法人信息等。填写的资料也比较简单，只需要营业执照、法人信息即可。
3. 等待微信审核，微信会推送一条校验信息给法人微信号，需要验证法人身份和采集法人人脸信息。信息收集完毕，验证通过后，即可创建已认证的小程序。
需要注意的是，虽然可以不进行认证，但某些功能可能会受限，例如微信支付等。此外，未认证的小程序在审核时可能会遇到一些限制或需要额外的资质审核。因此，建议在申请前仔细考虑并了解相关规定。