撂荒鱼塘的申请程序如下：
提出申请
先向村委会提出申请。
村民代表同意。
签订承包合同。
政府审核
到县一级土地管理部门审批。
登记备案。
手续齐全
申请过程中务必手续齐全，包括申请表、承包合同、村民代表同意书等。
土地用途变更
由于涉及到改变土地用途（从荒地变为鱼塘），需要特别留意相关政策和法规，确保符合土地利用规划和农业政策。
注意事项：
基本农田保护：如果包地属于基本农田，严禁占用开挖鱼塘。
一般农田及其他农用地：对于属于一般农田等其他农用地的，经过上述程序后，还需国土资源局和农业委员会备案。
请确保按照上述程序办理，以避免因手续不全或违反政策而产生不必要的麻烦。