编纂文件整理程序可以按照以下步骤进行：
制定文件整理计划
确定整理的范围、目标和时间。
根据需要制定长期或短期的整理计划，确保文件整理工作的顺利进行。
文件分类
根据文件的性质、用途和重要性将文件划分为不同的类别。
常用的分类方法有年度分类法、组织机构分类法和问题分类法。
文件整理
修整：修复破损文件，复制字迹模糊或褪色的文件，去除原装订文件用的金属物，对大于A4纸型的报表、图样等文字材料按A4纸型尺寸折叠。
装订：将文件按件装订，固定文件的页次，保护文件，方便保管和利用。常用的装订方式包括线装、黏结式、穿孔式、变形材料等。
排序：按照文件的名称、日期、大小等属性进行排序，使文件按照一定的次序排列。
复制或移动：根据需要，将文件复制或移动到指定的目录，方便后续的查找和管理。
删除：根据特定条件，删除符合条件的文件，释放存储空间。
文件索引
制作文件索引表，包括文件的名称、位置、创建日期、最近修改日期等信息。
定期更新文件索引表，确保文件管理的及时性和准确性。
数字化管理
将文件转化为电子格式进行管理，减少纸质文件的使用和存储空间的占用。
利用数字化技术提高文件管理的效率和便捷性。
定期维护
定期检查和维护文件，清理不再需要的文件，更新重要文件。
备份重要文件，防止文件丢失。
遵循相关法律法规
在进行文件操作时，要确保对文件进行操作前先备份好文件，以免出现意外情况导致文件丢失。
考虑到文件的权限和安全性，并遵循相关的法律法规。
通过以上步骤，可以制定出一个完整的文件整理程序，实现文件的自动化整理和管理，提高工作效率和文件管理的准确性。