制定程序性能的步骤如下：
性能测试
使用性能测试工具对程序进行测试，例如Apache JMeter对Web应用程序进行压力测试，或者使用Unix的time命令对命令行程序进行性能测试。
分析日志
通过分析程序的运行日志或系统日志，确定程序的CPU和内存使用情况，以及其他系统指标，例如网络流量和硬盘IO操作。
监控系统资源
使用监控工具对CPU、内存、硬盘和网络使用情况进行监控。例如，在Linux系统中，可以使用top和htop命令监控系统资源使用情况。在Windows系统中，可以使用任务管理器或性能监视器来监控资源使用情况。
分析瓶颈
通过分析测试数据、日志和监控数据，确定程序的瓶颈所在，例如CPU使用过高、网络传输速度慢或硬盘IO瓶颈等。
优化程序
根据瓶颈所在，对程序进行优化，例如，使用多线程或者协程来提高CPU利用率，使用缓存和CDN优化网络传输，使用异步IO和缓存优化硬盘IO等。
衡量是否达到目标值
优化部署后，达到目标则结束，如果没有则重复上述步骤。
这些步骤可以帮助你系统地评估和提高程序的性能。建议在实际操作中，根据具体情况灵活调整步骤和方法，以达到最佳的优化效果。