要做到程序合法，可以从以下几个方面入手：
加强法制建设
完善法律法规体系，明确各项事务处理的程序规定和标准要求。
加强执法力度和监督机制建设，确保各项程序得到严格执行和有效监管。
强化监督制约
建立健全权力运行制约和监督体系，加强对权力运行的监督和制约，防止权力滥用和腐败现象的发生。
提高全民法治意识
加强法治宣传教育，普及法律知识，提高全民的法治素养和法治意识，让人民群众了解程序合法的重要性，自觉遵守法律法规，维护社会公平正义。
明确具体要求
对事项所涉及的各个方面、环节的具体要求有清晰的认识。
根据这些环节的要求，形成操作程序，并在工作中严格按照操作程序进行实施。
确保程序实施到位
需要相关部门及机构加强经常性检查督促，确保程序实施到位。
执法主体适格
确认执法主体具有合法的行政执法职权，能以自己的名义实施行政执法行为并独立承担法律责任。
法定期限和步骤
行政机关在作出行政行为过程中，要勤翻法条，牢记期限，切记不要超期。
行政机关在实施行政行为时，要全部遵循法定程序环节，该经过的程序环节要全部经过。
程序义务不可增
行政机关不得增加当事人法律规定之外的程序义务。
信息公开和参与原则
行政机关应向社会大众公开其活动的依据、过程以及结果，确保透明公正。
在作出行政行为时，应当说明理由，并告知相对人权利；作出影响相对人权益的行为，应当听取相对人的意见。
回避原则
行政公务人员履行职责时，与行政管理相对人存在利害关系时，应当回避。
通过以上措施，可以有效确保程序合法，维护社会公平正义，保障各项事务处理的规范性和有效性。