公益一类和公益二类事业单位在多个方面存在显著差异，主要包括以下几方面：
职能与任务
公益一类：主要承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层的基本医疗服务等基本公益服务，这些服务不能或不宜由市场配置资源。
公益二类：主要承担高等教育、非营利性医疗等公益服务，这些服务可以部分由市场配置资源。
财政拨款方式
公益一类：全额拨款，即财政全额保障其经费需求，单位不参与市场竞争和创收。
公益二类：差额拨款，即财政承担部分经费，单位通过市场配置资源和其他方式获取部分收入。
稳定性与保障
公益一类：由于全额拨款，其稳定性极高，不易受市场波动影响，是传统意义上的“铁饭碗”。
公益二类：虽然有一定的市场属性，但财政拨款仍占大头，稳定性略低于公益一类，但在事业单位改革中通常会得到妥善安置。
自主性与管理
公益一类：相对受到政府的管理和监督，决策权和自主权较小。
公益二类：相对独立，具有一定的自主权和灵活决策权。
服务对象
公益一类：主要服务于政府机关或公共机构，提供政府决策咨询、公共安全管理、公共资源开发利用等服务。
公益二类：主要服务于社会公众，包括提供公共服务、文化教育、健康医疗、社会福利等领域。
工资构成
公益一类：通常执行职能工资，工资来源完全由政府拨款。
公益二类：通常执行职称工资，工资的一部分由政府拨款，一部分由单位创收。
综上所述，公益一类和公益二类事业单位在职能、财政拨款方式、稳定性、自主性、服务对象和工资构成等方面均有明显的区别。这些区别反映了它们在提供公益服务时的不同角色和运营模式。