新农合（新型农村合作医疗保险）与社保（特别是其中的医疗保险部分） 存在冲突。这是因为两者都属于医疗保障体系，但针对的人群和提供的保障范围有所不同。
保障对象不同
新农合主要面向农村居民，提供基本的医疗保障。
社保则覆盖所有劳动者，包括城镇居民和农村居民（在城镇就业的农村居民应参加职工社保），并提供包括医疗、养老、工伤、失业和生育在内的全方位保障。
保障范围不同
新农合主要针对农村居民的基本医疗需求。
社保则提供更为全面的保障，包括养老、工伤、失业和生育等。
法律规定
国家规定不得重复参保和享受待遇。也就是说，如果员工已经参加了新农合，那么在参加职工医保时，需要先退出新农合。
建议
选择参保类型：根据个人的就业状况和需求，选择参加新农合或社保中的医疗保险部分。已经在城市工作的农村居民应选择参加职工医保，并注销新农合。
了解政策：详细咨询当地社会保险经办机构，了解具体的参保和报销政策，避免重复参保和享受待遇。
通过以上信息，可以更好地理解新农合与社保之间的冲突，并做出合适的参保选择。