两新组织“两个覆盖”是指 党的组织和工作在两新组织中的覆盖。具体来说：
党的组织覆盖：
确保党的各级组织在两新组织中建立起来，形成组织网络。对于有3名以上正式党员、条件成熟的，要单独建立党组织。
党的工作覆盖：
确保党的各项工作能够有效开展，覆盖到两新组织的各个层面和成员。对于没有党员的“两新”组织，通过组织出资人教育培训、选派党建工作指导员、培养入党积极分子等方式，确保党的工作全面有效覆盖。
“两个覆盖”的目标是实现动态清零，即党的组织和党的工作要及时跟进两新组织及其党员队伍的发展变化，确保动态保持全覆盖。
建议：
加强动态管理：由于两新组织具有动态调整频繁、党员流动性大等特点，需要建立有效的动态管理机制，及时更新党组织和工作覆盖情况。
创新工作方式：在实现“两个覆盖”的过程中，可以探索创新工作方式，如采取村企合建、挂靠组建、派员帮建、行业联建等方式，提高组织建设的灵活性和实效性。
强化培训与教育：加强对两新组织出资人、党务工作者的培训，提高他们对党的理论和政策的理解，增强他们的工作能力，确保党的各项工作能够顺利开展。