北洋政府之所以被称为“北洋”, 主要是因为其历史渊源和地理位置。在清朝末期,中国被迫开放了多个通商口岸,并设立了北三口(天津、牛庄[营口]、登州[烟台])与南五口(广州、厦门、福州、宁波、上海)等通商口岸,这些口岸以天津为中心,因此被称为北洋。北洋通商大臣是清朝末年管理直隶(今河北)、山东、奉天(今辽宁)三省通商、洋务,办理有关外交、海防、关税及官运等事务的官员,该职位多由直隶总督兼任。在民国初期,袁世凯在北京建立了临时政府,这个政府的行事地点位于北京的北洋大臣衙门(后来改为北洋政府衙门),因此被普遍称为“北洋政府”。此后,袁世凯成为新的北洋大臣,其掌管的军队被人称为北洋军队。清政府退出历史舞台之后,袁世凯篡夺革命果实成为民国大总统,在北京建立北京政府,称为北洋政府。
此外,北洋政府的名称也与袁世凯有极大的关系。袁世凯取得了中华民国大总统之位,而后的继任者和掌权者们都出自袁世凯北洋一系。因此,在民国初期,人们为了纪念北洋海军的建立和其对中国近代史的贡献,将这个政治实体称为“北洋政府”。
综上所述,“北洋”这个名称源于清朝时期的北洋通商大臣和袁世凯建立的临时政府,并被沿用下来。