南京市一级巡视员的级别是 正厅级非领导职务。具体来说，一级巡视员在公务员职级体系中属于较高的级别，通常被视为正厅级非领导职务。虽然不担任领导职务，但一级巡视员的职务层次相当于厅局级正职，地位不可小觑。这意味着在权力和影响力上，一级巡视员承担着监督、指导的重要职责；在职级待遇上，与正厅级职务相当，但更注重职能发挥，而非直接决策。
建议：
级别定位：
一级巡视员属于正厅级非领导职务，级别与厅局级正职相同。
职责：
虽然不担任领导职务，但一级巡视员主要负责监督、指导和管理，承担着重要职责。
产生方式：
一级巡视员通常通过套转或职级晋升产生。
待遇：
一级巡视员的待遇与正厅级职务相当，但不享受政治待遇和领导职责。