分散采购是指 采购人将采购限额标准以上、未列入集中采购目录的项目自行采购，或委托采购代理机构代理采购的行为。分散采购和集中采购的关系和区别在于，采购过程中所应遵循的原则相同，均是公开、公平、公正和诚实信用。
具体来说，分散采购适用于以下情况：
采购限额标准以上：
项目金额达到或超过规定的分散采购限额标准。
未列入集中采购目录：
项目不在政府集中采购目录之内。
采购方式灵活：
采购人可以选择自行组织采购，也可以委托集中采购机构或中介代理机构进行代理采购。
分散采购必须按照政府采购程序实施，确保采购过程的公开、公平、公正和诚实信用。