发改委，即国家发展和改革委员会，是政府的组成部门，属于行政执行机构，其职能主要包括以下几个方面：
拟订并组织实施国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划。
监测宏观经济和社会发展态势，进行宏观经济的预测和预警。
参与制定财政政策、货币政策和土地政策，拟订并组织实施价格政策。
指导推进和综合协调经济体制改革，研究经济体制改革和对外开放的重大问题，组织拟订综合性经济体制改革方案。
规划重大建设项目和生产力布局，推进经济结构战略性调整。
组织编制主体功能区规划并协调实施和进行监测评估。
负责社会发展与国民经济发展的政策衔接。
组织拟订应对气候变化的重大战略、规划和政策。
汇总和分析财政、金融等方面的情况，参与制定财政政策和货币政策，拟订并组织实施产业政策和价格政策。
研究国内外经济形势和发展情况，进行宏观经济的预测、预警。
研究经济体制改革和对外开放的重大问题，组织拟订综合性经济体制改革方案。
负责社会发展与国民经济发展的政策衔接。
组织拟订应对气候变化的重大战略、规划和政策。
拟订并组织实施低空经济发展战略、中长期发展规划，提出有关政策建议，协调有关重大问题。
统筹低空经济的发展，解决低空经济发展过程中面临的实际问题，如空域管理、安全监管、技术标准等，规范行业发展秩序，保障低空经济的健康、有序发展。
综上所述，发改委的职能涵盖了宏观经济管理、发展规划制定、经济体制改革、重大项目推进、政策制定与协调等多个方面，是政府中极为重要的综合部门。