公有住房，简称“公房”，是指 由国家以及国有企业、事业单位投资兴建、销售的住宅。在住宅未售出之前，住宅的产权归国家或者单位所有。公有住房具有高度的福利性和保障性，主要解决城市居民的住房问题。
公有住房可以分为两类：
可售公有住房：
这类住房可以按照房改政策进行出售，购买后成为私有住房。
不可售公有住房：
这类住房通常用于出租，不能出售给个人。
公有住房的承租权源于计划经济时期，承租人享有长期的占有、使用等权利，但租金通常远低于市场价。随着住房制度改革的推进，公有住房逐渐向住房商业化过渡，但仍有部分公有住房保留并用于出租。
总的来说，公有住房是我国特殊历史体制下遗留的产物，主要作为计划经济时期解决公民住房需求的手段，具有明显的福利性质。