退休金双轨制是指我国长期存在的两种不同的养老金制度，主要区别在于 机关事业单位和企业职工的养老金体系。
机关事业单位的养老金制度
机关事业单位的养老金由财政统一筹资支付，享受标准较高，无需个人实际参保缴费。
企业职工的养老金制度
企业职工的养老金则来源于社保基金，需要与用人单位共同承担基本养老保险费用，退休后的养老金待遇水平普遍偏低。
这种双轨制度设计的初衷是为了满足不同职业群体的需求，但随着时间推移，双轨制的弊端逐渐显露，尤其是在待遇差距方面，导致了社会的不平等。
为了消除这种不公平现象，我国自2014年起启动了养老金并轨改革，要求机关事业单位建立社保缴费账户，与企业职工同样按年缴费，单位交一部分，个人交一部分，缴费的钱进入社保基金；退休后，由社保基金发放养老金，养老金的计算公式也向企业职工看齐。
截至2024年10月1日，退休金双轨制已经正式并轨，旨在推动养老保险制度的公平、公正和可持续发展。