欧盟委员会与欧盟理事会在欧盟体系中扮演着不同的角色，它们的主要职责和功能如下：
欧洲理事会
职责：欧洲理事会是欧盟的最高决策机构，负责制定欧盟的总体政策和指导方针，并指导欧盟各机构的决策。它还负责就关键性问题进行决策和调解。
组成：由欧盟成员国的国家元首和政府首脑组成，每个成员国均有一票。
会议：通常每年召开两次会议，讨论和决定欧盟的战略目标和方向。
欧盟委员会
职责：欧盟委员会是欧盟的行政机构，负责制定欧盟的各项政策和法律，领导欧盟的日常管理事务，制定欧盟预算，并监督欧盟成员国的法律遵守情况。
组成：由欧盟成员国委派的专业人士组成，每个成员国委派一名委员。
权力：欧盟委员会是唯一有权起草法令的机构，其提出的法律需要得到欧洲议会和欧盟理事会的批准才能正式成为法律。
总结
欧洲理事会主要负责欧盟的战略规划和决策，而欧盟委员会则负责执行和监督这些决策。两者共同构成了欧盟决策体系的核心，但各自扮演的角色和功能不同，相互协作以确保欧盟的有效运作和一体化进程的推进。