建设单位应当向建设主管部门申请消防验收

建设单位应当向国务院住房和城乡建设主管部门申请消防验收。根据《中华人民共和国消防法》第十三条的规定，国务院住房和城乡建设主管部门规定应当申请消防验收的建设工程竣工，建设单位应当向住房和城乡建设主管部门申请消防验收。此外，该法条还提到，其他建设工程在验收后应当报住房和城乡建设主管部门备案，并应当进行抽查。

因此，对于应当申请消防验收的建设工程，建设单位必须向国务院住房和城乡建设主管部门提交申请，并确保建设工程符合消防要求，以保障建筑安全。