投标是指 投标人应招标人的邀请，根据招标通告或招标单所规定的条件，在规定的期限内，向招标人递盘的行为。具体来说，投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。
投标人的条件：
投标人可以是响应招标、参加投标竞争的法人或其他组织，某些情况下也允许个人参加投标。
投标的过程：
招标人发出招标公告或通知，若干个投标人同时投标，最后由招标人通过综合比较各投标人的价格、质量、交割期限以及技术水平、信誉程度和财务状况等因素，确定中标人，并与之订立合同。
投标文件：
投标人需要按照招标文件的要求编制并提交投标文件，文件内容通常包括价格、技术方案、服务承诺等。
法律依据：
招标投标活动主要依据《中华人民共和国招标投标法》进行，该法规定了招标和投标的具体要求和程序。
综上所述，投标是一个严谨且规范的法律行为，旨在通过公开、公平、公正的方式选择最合适的供应商或承包商，以确保项目的顺利进行和高质量完成。