政府职能的特点主要包括以下几点：
普遍性：
政府职能涉及到国家日常公共事务的处理，旨在为所有社会群体和阶层提供普遍的、公平的、高质量的公共服务。
不可替代性：
政府职能在提供公共服务、管理社会公共事务方面具有独特的作用，其他组织或个体难以替代。
服务性：
政府职能的核心是为公众提供服务，满足社会大众的基本需求和利益。
系统性：
政府职能是一个系统性的活动，涉及政府内部各部门、各层级的协调与配合，以及政府与社会、市场和自然环境的互动。
强制性：
政府职能的实施以国家强制力为后盾，行政相对人必须遵守，不得阻碍政府职能的正常行使。
公共性：
政府职能涉及到国家大量日常公共事务的处理，根本目的是为所有社会群体和阶层提供普遍的、公平的、高质量的公共服务。
法定性：
政府职能的法定性是指政府的一切活动都要在宪法和法律的范围内进行，宪法和法律规定了一国政府职能的边界，使公共行政有法可循。
执行性：
政府作为贯彻和执行国家意志的机关，其职能具有明显的执行性。
动态性：
政府职能总是在变化，这取决于政府与市场之间关系的动态，政府与社会之间的权力对比以及政府与自然之间关系的演变。
扩张性：
政府职能的扩张性是指随着现代社会中公共事务、公共问题日益增多且日益复杂，公众需求的日益个性化、多样化，政府承担了越来越多的职能，并逐渐扩展至社会各层面。
这些特点共同构成了政府职能的基本框架，反映了政府在社会治理中的核心作用和职责。