特命全权大使是 最高级别的外交代表，简称大使，是由一国元首向另一国元首派遣的代表。大使享有完全的外交特权和豁免权，并在驻在国享有最高规格的礼遇。大使的主要职责包括代表本国政府与其他国家开展各种形式的外交关系，参与国际事务和谈判，代表本国政府签署国际协议和条约，以及与本地区的其他国家和组织建立联系。
根据1815年维也纳会议上通过的《关于外交人员等级的章程》，外交代表分为四类，即特命全权大使、特命全权公使、常驻公使和代办。其中，特命全权大使是等级最高的外交使节。
在实际操作中，特命全权大使通常被授予特殊任务，如代表国家出席国际会议、商谈重要合作项目、处理紧急外交事务等，这些任务需要具有较高的外交能力、广泛的人脉关系和丰富的经验和智慧。
此外，特命全权大使的级别通常与驻在国的政治地位相对应。例如，驻美国、英国、法国、德国、俄罗斯、日本、朝鲜等国的大使，以及驻欧盟、驻联合国代表，通常都是副部级。而其他国家的大使则可能是正副司级。
综上所述，特命全权大使是外交使节中的最高级别，享有极高的礼遇和权力，代表国家进行外交活动。