全球环境治理的困境主要包括以下几个方面：
各国环境治理能力存在显著差异：
不同国家的经济发展水平、政治体制、技术能力以及环境政策存在较大差异，导致全球环境治理的效果参差不齐。
利益诉求短期内难以达成共识：
全球环境治理涉及多个国家和利益相关方，各方的利益诉求和优先事项不同，难以在短期内形成统一的共识和行动计划。
监督效能得不到充分释放：
全球环境治理需要有效的监督和问责机制，但目前这些机制往往存在执行不力、透明度不足等问题，影响了治理效果。
公共产品供给不足：
全球环境治理需要大量的公共产品，如环保技术、资金援助、信息分享等，但目前这些公共产品的供给往往不足，制约了治理能力的提升。
全球环境规则的执行力不足：
尽管有众多国际环保公约和协议，但在实际执行过程中，由于政治、经济等因素的制约，这些规则往往难以得到有效落实。
联合国系统的效率不高：
联合国作为全球环境治理的重要平台，其效率和决策机制仍有待提高，难以有效应对全球环境挑战。
全球发展不平衡和传统发展模式尚未改变：
全球发展不平衡导致资源分配和环境压力不均衡，传统的发展模式继续加剧环境问题，难以实现可持续发展。
环境“责任赤字”和“价值观缺位”：
全球环境治理需要各国共同承担责任，但目前存在责任推诿和价值观分歧，影响了治理的公正性和有效性。
国际权力结构的不平衡：
国际权力结构的不平衡严重阻碍了环境问题的解决，发达国家和发展中国家在环境治理中的地位和话语权不平等。
对国际竞争的顾虑：
在全球环境治理过程中，各国往往出于经济利益的考虑，难以完全放弃竞争，这成为环境治理的瓶颈。
新兴经济体的崛起带来的挑战：
新兴经济体的崛起虽然带来了经济增长，但也带来了大量的能源消耗和资源枯竭，加剧了全球环境问题，并且在其崛起过程中可能利用环境问题作为谈判筹码。
全球生态治理的阻碍：
全球生态治理机制存在结构性矛盾，发达国家与发展中国家在责任分担和资源分配上存在严重不平衡，影响了治理的效率和效果。
全球经济治理的制度困境：
大国围绕国际经济的竞争加剧，单边主义和保护主义行动干扰了国际经济制度的有效运行，导致全球经济治理面临制度困境和失灵风险。
这些困境表明，全球环境治理需要各国共同努力，加强国际合作，创新治理机制，以实现可持续发展的目标。