二级及以上的公立医院指的是 县和市级的医院。具体来说，县级医院属于二级医院，而市级医院则属于三级医院。这些医院由政府举办并纳入财政预算管理，是中国医疗服务体系的主体。
详细来说，医院按等级分为三个级别：
1. 一级医院：主要是社区医院，提供基本的医疗服务。
2. 二级医院：通常为县（区）级医院，提供较全面的医疗服务，并承担一定的教学、科研任务。
3. 三级医院：即市级医院，提供高级医疗服务。
此外，二级及以上医院不仅包括公立医院，还可能包括一些达到相应医疗服务水平的私立医院。在实际操作中，可以通过医院官网、公众号或各地人民政府、卫健委官网查询医院的等级和性质，以确定其是否属于二级及以上公立医院。