围标，也称为串通投标，是指 几个投标人之间相互约定，一致抬高或压低投标报价进行投标，通过限制竞争，排挤其他投标人，使某个利益相关者中标，从而谋取利益的手段和行为。围标行为的目的在于操纵投标活动，获取非法利益，并且违反了公平竞争的原则。
围标的具体形式包括：
投标人之间相互串通：
例如，一个投标人将投标报价设定为2亿元，然后找几个同伙一起投标，都报出约2.5亿元的价格，最终该投标人低价中标。
挂靠投标：
一些资格不符合或没有竞争能力的企业联合起来，以集体竞标的方式参与招标活动，扰乱招标市场的正常秩序。
内定中标者：
招标者在开标前泄露标底，或商定投标时压低或抬高标价，中标后再给予额外补偿，预先内定中标人。
围标行为在法律上是违法的。根据《招标投标法》第三十二条，投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益。此外，围标行为还可能触犯《刑法》，构成犯罪行为。
综上所述，围标是一种严重的不正当竞争行为，破坏了招投标市场的公平竞争环境，损害了其他投标人的合法权益，同时也违反了相关法律法规。因此，围标行为应当受到严厉的法律制裁。