建档立卡是指 各省（自治区、直辖市）在已有工作基础上，坚持扶贫开发和农村最低生活保障制度有效衔接，按照县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理的原则，对每个贫困户建档立卡，并建设全国扶贫信息网络系统的制度。具体来说，建档立卡包括以下几个方面的内容：
精准识别：
通过详细的调查和核实，确保将真正需要帮助的贫困户纳入扶贫对象。
动态管理：
对已经建档立卡的家庭进行定期跟踪和评估，根据实际情况调整帮扶措施。
信息记录：
详细记录每个贫困户的家庭经济状况、致贫原因、帮扶需求等信息，并分发相应的贫困卡。
帮扶措施：
根据识别结果，制定个性化的帮扶计划，包括教育、医疗、就业等多方面的支持。
扶贫信息网络系统：
建设全国统一的扶贫信息网络系统，实现信息共享和协同工作，提高扶贫工作的效率。
建档立卡贫困户可以享受一系列的政策支持，例如：
教育补助：建档立卡贫困户的学生在大学期间可以申请国家助学金补助，并在部分升学考试中享受加分政策。
就业支持：通过职业技能培训、就业扶贫等措施，帮助贫困户实现就业和增收。
医疗保障：提高贫困户的医疗保障水平，减轻其医疗费用负担。
总之，建档立卡是我国精准扶贫和脱贫工作的重要制度，通过精准识别、动态管理和多方支持，旨在实现贫困家庭的稳定脱贫和可持续发展。