28岁未婚可以领低保

不，28岁未婚并不能作为领取低保的条件。根据《城市居民最低生活保障条例》第二条的规定，领取低保的主要条件是家庭人均收入低于当地城市居民最低生活保障标准，并不要求申请人是否结婚。

1. 无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人或抚养人的居（村）民；

2. 领取失业救济金或失业救济期满仍未能重新就业，家庭人均收入低于最低生活保障标准的居民；

3. 其他符合享受城市低保待遇条件的人员。

因此，领取低保与是否结婚无关，而是与家庭人均收入和家庭成员的经济状况有关。