程序公开原则是行政程序的基本原则之一，它要求行政主体在实施行政行为的过程中，除非法律有特别规定，否则必须将行政行为向行政相对人及社会公开。这包括两个方面：
行政过程的公开：
意味着行政活动的各个环节和步骤应当透明，允许公众了解和监督。
行政决定的公开：
包括行政处理、处罚、强制执行、裁决和复议决定等，这些决定的内容和结果应当公开，以便公众知晓并可以依法提出异议或进行申诉。
除了涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的情况外，行政活动应当一律公开，以确保公正和公平。
公开原则有助于增强政府的透明度，提高行政效率，保障公民的知情权和参与权，同时也有助于防止行政权力的滥用，促进社会的民主和法治。