项目建设前需要遵循一系列程序，这些程序包括：
立项阶段
制定项目规划，明确项目的目标、范围、时间和预算。
提交项目规划给相关部门进行申报，包括填写申报表格和提交相关材料，等待审核。
获得立项批复文件，确认项目的可行性和合法性。
环保审批
进行环境影响评价，提交环境影响报告，并经相关部门审批。
申请排污许可证或完成排污许可登记，确保在产生实际排污行为前获得许可。
编写并备案环境风险应急预案。
建设用地审批
提交土地规划申请，获得土地规划许可证。
提出建设用地申请，等待用地审批结果。
设计阶段
选择合适的设计单位，编制项目设计方案，并提交设计审查。
设计单位完成设计后，提交相关部门进行设计审查，通过后才能进入下一步施工准备阶段。
其他手续办理
办理施工许可证，确保项目正式进入施工阶段。
签订施工合同、采购合同等，明确各方责任和权利。
前期准备工作
向建设规划管理局申请并获得选址意见书。
通过建设发展管理局申请并取得建设规划用地许可证。
办理建设工程规划许可证，同时准备拨位定桩书、能源审批、消防设计审核等相关文件。
政府投资项目的特殊程序
编制项目建议书，进行可行性研究，以及项目评审与决策。
委托勘察单位进行项目勘察，并签订勘察合同。
委托设计单位进行项目初步设计，并签订设计合同。
办理项目规划手续和监督手续。
办理消防审查手续。
进行施工单位招投标工作，确定施工企业，并办理安全条件备案手续。
这些程序确保了项目的合法性、环保合规性，并为项目的顺利实施奠定了基础。建议在具体实施过程中，与相关部门保持密切沟通，确保所有手续按时完成。